地板清洗

　　丹棱縣堅持問題導向，探索建立暗訪監督機制
　　□本報記者 劉春華 顏婧
　　“我準備辦個生豬養殖場，今天來辦排污許可證”、“我準備辦個生豬養殖場，我想查一下我選的這個地點是不是在禁養區？”9月12日，兩名“辦事群眾”走進丹棱縣環保局、畜牧局，咨詢如何辦理生豬養殖場相關手續。其實這兩名“辦事群眾”的真實身份是暗訪監督員。
　　今年以來，丹棱縣探索建立“挑刺工”暗訪監督機制，請群眾給幹部“挑刺”，並將情況在全縣範圍公佈，從而倒逼幹部轉變作風，增強為民務實清廉的意識。通過暗訪挑刺，全縣幹部作風持續好轉，為群眾辦事更加高效快捷，群眾滿意率增長11個百分點。
　　暗訪員“挑刺”
　　15名幹部被問責、約談
　　丹棱縣環保局和畜牧局在同一幢樓辦公。9月12日上午，兩名“特殊”的辦事群眾，首先來到三樓環保局一間辦公室。“我是外地人，想在這裡養豬，怎麼辦養殖場的排污許可證？”男子用普通話問道。工作人員從座位上站起來，提醒道：“如果要養豬，先要去畜牧局查一下養豬地點是不是在禁養區，如果在禁養區就不能辦排污許可證”。接著，工作人員又拿了一張單子遞給辦事男子，“如果不在禁養區，你們就按單子上的要求準備材料，按流程辦排污許可證”。
　　走出環保局，兩名“辦事群眾”來到四樓的畜牧局養殖股明察暗訪。這兩人正是丹棱縣紀委監察局派出的暗訪監督員，說普通話的男子是丹棱縣紀委監察局執法和效能監督室副主任陳順剛。當天，丹棱縣紀委監察局派出的暗訪監督員，對該縣運管所、糧食局、房管局、政務服務中心等8個部門進行了暗訪。“除個別工作人員業務熟練度有待提升外，這次暗訪監督沒有發現門難進、臉難看、事難辦的現象。”陳順剛介紹，但在半年前，暗訪監督員們發現的情況又不一樣，“既有態度不好的，也有業務不熟的。”
　　針對暗訪監督員們發現的問題，丹棱縣認真分析原因，對幹部“為官不為”問題嚴格問責、定期回訪；對幹部業務不熟等能力問題，責令相關部門開展業務培訓。目前，全縣對暗訪發現的問題共通報曝光3次，整改問題31個，問責、約談幹部15人，開展幹部業務培訓30餘次。
　　熱情服務
　　群眾滿意率增長11個百分點
　　今年以來，為切實轉變工作作風，提高行政效能，丹棱縣探索建立“挑刺工”暗訪監督機制，堅持問題導向，請群眾模擬辦事，給幹部“挑刺”，倒逼幹部轉作風樹新風，取得良好的治理成效和積極的社會效應。全縣幹部作風持續好轉，群眾滿意率保持在90%以上。
　　“剛開始，窗口的工作人員還會去猜哪個是暗訪監督員，現在我們改變態度，要求窗口工作人員把每個群眾都當成暗訪監督員，熱情接待，認真辦事。”丹棱縣政務服務中心相關負責人介紹。
　　如今，丹棱縣已經將暗訪領域從政務服務事項延伸至決策執行、軟環境建設、工程建設、安全生產、環境保護等領域，實現工作領域全覆蓋。暗訪監督機制促進丹棱縣各部門進一步強化內部管理，加強業務培訓，規範工作言行，提升幹部工作能力和水平。同時逐項優化辦事流程，審批項目精簡率達27%，做到群眾辦事申請表格化、程序流程化、地點圖示化。有效解決了“門好進，臉好看、事難辦”等隱形失職的“四風”問題，促進了幹部工作質效提升，群眾滿意率增長11個百分點。
　　（原標題：“挑刺工”上崗 倒逼“不為”者“有為”）